10. Financiación educativa:
» 10.5. Gasto público en educación universitaria por alumno
6 diciembre 2007
Definición y metodología
Notas para la interpretación
Valores según Comunidad Autónoma
Valores correspondientes a otros países europeos
Definición:
Se utilizan definiciones distintas en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas y en el caso del indicador referido a los países europeos:
- España y CC.AA.: Gasto público educativo (en euros) en educación universitaria efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) dividido por el número de alumnos relevante (véase al respecto el apartado "población considerada").
- Países europeos: Se utiliza la variable definida por la OCDE referida al gasto por alumno (público y privado), a la que luego se le aplica un factor de corrección para retener únicamente la fracción pública del gasto. La definición de la OCDE es la siguiente: “Gasto anual en instituciones educativas en educación terciaria (sin actividades de I+D) por estudiante equivalente a tiempo completo, expresado en dólares USA equivalentes convertidos mediante PPC”. Como decimos, sobre esta variable se aplica un factor de corrección con objeto de retener la fracción pública del gasto, por lo que la definición final sería la siguiente: “Gasto público anual en instituciones educativas en educación terciaria (sin actividades de I+D) por estudiante equivalente a tiempo completo, expresado en dólares USA equivalentes convertidos mediante PPC”.
Nótese que el indicador referido a los países europeos se basa en una definición más estrecha del gasto (en instituciones educativas) que en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas.
En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:
· Se tiene en cuenta el gasto efectuado por las Consejerías correspondientes (en el caso de las Comunidades Autónomas) y por el Ministerio. No se parte del presupuesto de las universidades ya que éste contiene múltiples elementos que no se corresponden con el gasto público (ingresos de las universidades por servicios, investigación, aportaciones de los estudiantes como pago de precios públicos, etc.).
· Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.
Población considerada:
- España y CC.AA.: Alumnado universitario en universidades públicas (excluyéndose los alumnos de los centros adscritos).
- Países europeos: alumnos del nivel terciario, expresados en equivalentes a tiempo completo.
Fuente:
Para España:
· Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004 y 2006.
· Alumnado: INE Estadística de la Enseñanza Universitaria en España. Cursos 2003-2004 y 2005-2006.
- Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007 y Education at a Glance, 2008.
Año de referencia: 2004 y 2006 para España y sus Comunidades Autónomas, 2004 y 2005 para los países europeos.
Algunas notas para la interpretación del indicador
· Mientras que los indicadores 10.1 a 10.3 presentan valores agregados, este indicador (como el 10.4) permite una aproximación más ajustada al gasto público recibido efectivamente por los estudiantes (en este caso de educación no universitaria). Ello es debido a lo siguiente:
o por una parte, los valores son independientes del valor del PIB.
o por otra parte, toma en cuenta la estructura por edades de la población, al tomar los valores de gasto medios por alumno.
· La interpretación, por lo que se ha dicho en el punto anterior, debe ser diferente a la que se efectúa en los indicadores 10.1 a 10.3: no se trata del esfuerzo agregado que efectúa en el terreno educativo el conjunto de la sociedad, sino del beneficio en términos presupuestarios que recibe cada uno de los usuarios.
· Se observan valores muy diferentes entre las Comunidades Autónomas españolas, pudiéndose destacar como especialmente elevados los valores de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Madrid, Navarra y el País Vasco.
· El valor del indicador para el caso español, comparado con otros países europeos, es inferior al de la media de países europeos. Destacan, también en este indicador, los elevados valores correspondientes a los países nórdicos.
Valores según comunidad autónoma
| 2004 | 2006 | |
| Andalucía | 3.575 | 4.825 |
| Aragón | 4.125 | 4.561 |
| Asturias | 3.625 | 4.294 |
| Baleares | 3.839 | 4.174 |
| Canarias | 4.623 | 4.945 |
| Cantabria | 4.483 | 5.809 |
| Castilla y León | 3.927 | 4.251 |
| Castilla-La Mancha | 3.851 | 4.901 |
| Cataluña | 4.312 | 4.900 |
| Com. Valenciana | 4.144 | 5.049 |
| Extremadura | 3.024 | 3.757 |
| Galicia | 3.039 | 4.060 |
| Madrid | 4.934 | 5.438 |
| Murcia | 3.995 | 5.377 |
| Navarra | 6.620 | 7.701 |
| País Vasco | 4.495 | 5.522 |
| La Rioja | 3.621 | 4.626 |
| Total | 3.728 | 3.888 |
Valores correspondientes a otros países europeos
Valores correspondientes a otros países europeos (dólares USA corregidos mediante PPC)
| 2004 | 2005 | |
| Alemania | 6.675 | 6.629 |
| Austria | 9.179 | 9.581 |
| Bélgica | 7.533 | 7.656 |
| Dinamarca | 11.013 | |
| España | 5.328 | 5.726 |
| Finlandia | 7.416 | 7.289 |
| Francia | 6.348 | 6.591 |
| Grecia | 4.427 | 4.765 |
| Hungría | 4.432 | 3.795 |
| Irlanda | 6.474 | 6.555 |
| Italia | 3.559 | 3.944 |
| Noruega | ||
| Países Bajos | 6.819 | 6.876 |
| Polonia | 2.840 | 3.612 |
| Portugal | 4.621 | |
| Reino Unido | 6.116 | 5.916 |
| República Checa | 4.839 | 4.392 |
| República Eslovaca | 4.828 | 3.989 |
| Suecia | 7.389 | 7.308 |
| Suiza | ||
| Turquía | 3.808 | |
| Media de UE-19 | 6.119 | 5.858 |
10.5. Gasto público en educación universitaria por alumno
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