La política de enseñanza superior implica una serie de trade-offs entre austeridad, productividad e igualdad, pero únicamente dos de esos tres objetivos pueden alcanzarse a la vez. En la actualidad, España posee un sistema elitista de educación superior que está fracasando en conseguir una mano de obra amplia y altamente cualificada, es decir, se trata de un problema de productividad.